第四单元 王安石变法
一、积贫积弱的北宋--王安石变法的背景
1．财政危机
原因：军队数量增多；官僚机构臃肿；统治者大兴土木，皇室开支不断增大；岁币负担沉重。
表现：冗官、冗兵、冗费，使北宋的国家财政面临严重危机，到英宗时已经入不敷出了。
2．阶级矛盾尖 锐
原因：土地兼并严重，北宋中期大量的土地被官僚和豪强地主兼并。
表现：各地农民、士兵起义 不断，农民阶级与地主阶级的矛盾日益尖锐。
3．民族危机严重
原因：北宋政府 的军事部署实行"守内虚外"政策，对辽、西夏采取被动防御的方针。
表现：澶州战役后，与辽签订"澶渊之盟"，与西夏作战屡战屡败，每年给辽、西夏大量"岁币"。广大人民饱受战争之苦。
二、概况、 内容
时间：1069年，宋神宗任用王安石实行变法。
目的：改变北宋积贫积弱的局面，实现富国强兵，以巩固封建统治。
措施：以富国、强兵、育才为核心。
1．富国（指导思想是积极开源，目的是增加政府的财政收入）
均输法：规定发运使必须了解各地生产情况和北宋宫廷的需求情况，在路程较近的生产地采购，以节省价款和转运的劳费。
市易法：设"市易务"，平价收购商贩不易脱售的货物，等到市场缺货时再卖出去。
青苗法：青黄不接时分两次借钱或粮食给农户，加收20%的利息。
募役法：废除以前按户等轮流充当差役的办法，改为由州县出钱募人充役，按户等征收所需募役的费用。
