我国明确２０１５年经济体制改革八大重点
【背景材料】
2015年4月17日新华网北京电，近日召开的国务院常务会议审议了《关于２０１５年深化经济体制改革重点工作的意见》，目前意见正进一步修改完善，将重点推进八大领域经济体制改革。一是持续简政放权，加快推进政府自身改革。二是深化企业改革，进一步增强市场主体活力。三是落实财税改革总体方案，推动财税体制改革取得新进展。四是推进金融改革，健全金融为实体经济服务的体制机制。五是加快推进城镇化、农业农村和科技体制等改革，推动经济结构不断优化。六是构建开放型经济新体制，实施新一轮高水平对外开放。七是深化民生保障相关改革，健全保基本、兜底线的体制机制，着力深化教育、卫生、文化以及收入分配、社会保障等领域改革。八是加快生态文明制度建设，促进节能减排和保护生态环境。
【理论分析】
一、从经济生活角度分析
1.国有经济的作用。《意见》强调，要深化企业改革，进一步增强市场主体活力。以解放和发展社会生产力为标准，系统推进国企国资改革，推进电力等重点行业改革，提高国企核心竞争力和国有资本效率。这有利于增强国有经济在国民经济中的主导作用。
2.非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对我国的改革开放和经济发展有巨大的促进作用，要毫不动摇的巩固和发展非公有制经济。《意见》强调，要完善产权保护制度，激发非公有制经济活力和创造力。
3.增值税的作用。征收增值税可以避免对一个经营额重复征税，有利于防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为。因此，要力争全面完成营改增，研究推进资源税、个人所得税、环境保护税等改革，更有效地发挥财政政策对稳增长、调结构的积极作用。
4.财政的作用。促进资源的优化配置有利于促进经济发展，有利于人民生活水平的提高，有利于科教文卫事业的发展，是巩固国家政权的物质保障。因此，《意见》强调，要发挥财政政策对稳增长、调结构的积极作用。
