一、专制主义中央集权制度的演变和评价
1．演变
(1)建立：秦朝实行皇帝制度、三公九卿制度、郡县制，中央集权制度正式建立。
(2)巩固：西汉初年实行郡国并行制，导致地方势力膨胀，发生“七国之乱”，汉武帝实行“推恩令”，解决了王国问题，加强了中央集权。
(3)完备：隋唐时期实行三省六部制、科举制，中国古代中央集权制度趋向完善。
(4)加强：宋初针对藩镇割据问题，采取“收精兵”“削实权”“制钱谷”等措施，中央集权日趋加强，中央与地方的斗争中占据绝对上风。
(5)强化：明朝废除丞相制度、设置内阁；清朝设置军机处，专制皇权发展到顶峰。
2．评价
(1)积极作用
①有利于中央对地方的有效管辖，防止分裂割据，有利于抵御外国侵略，有利于统一多民族国家的巩固和发展。
②有利于维护国内政局的稳定，为经济文化的发展创造了一个相对稳定的和平环境。
③有利于政府集中人力、物力和财力进行大规模的经济文化建设，如修筑长城、兴修水利等。
④有利于各地区、各民族间经济文化的交流，推动了先进的生产技术和文化在较广阔的范围内传播，有利于社会经济的发展和社会的进步。
(2)消极作用
①经济上束缚了社会生产力的发展，阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展。
②政治上，专制统治的空前强化剥夺了人民的政治权利和言论自由，民主思想和行动受到压制和打击。
③思想文化上，专制统治使知识分子脱离实际，阻碍了科技创新和文化的进步。
④闭关锁国，盲目自大，限制了中国和世界的交流。
