二 美国1787年宪法
[课标要求] 1.说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构。2.比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
一、年轻美国的窘境
1．邦联体制的确立
(1)确立：1781年，第二届大陆会议制定的《____________》生效。
(2)内容：①独立后的美国是由13个州结成的松散联盟，即“邦联”。②邦联议会只是各州的协调机关，几乎没有实权。
2．邦联体制的危机
(1)经济问题：邦联政府无权制定统一的关税来保护本国工业和商人的海外利益，各州存在关税壁垒和纸币滥发问题。
(2)债务问题：无力偿还独立战争时期欠下的巨额债务。
(3)安全问题：________、__________威胁边境安全，国内劳动人民反抗此起彼伏。邦联政府因无权维持常备军而束手无策。
(4)焦点问题：强化中央政府权力，制定一部完备的宪法。
思考1 美国独立之初，需要解决哪些矛盾？
