1.( 2013·泉州一模)阅读下列材料，回答问题。
材料一 在一切真正的民主制之下，行政职位并不是一种便宜，而是一种沉重的负担：凡是需要专门才能的地方，例如军事职务，就应该由选举来充任；而抽签则适宜于只需要有健全的理智、公正与廉洁就够了的地方，例如审判职务。……国家的扩大给予了公共权威的受托者以更多的诱惑和滥用权力的办法；所以越是政府应该有力量来约束人民，则主权者这方面也就越应该有力量来约束政府。
——卢梭《社会契约论》
材料二 没有考试，虽有奇才之士，具飞天的本领，我们亦无法可以晓得，正不知天下埋没了多少的人材呢！因为没有考试的缘故，一班并不懂得政治的人，他也想去做官，弄得乌烟瘴气，人民怨恨。……五权宪法如一部大机器，直接民权又是机器的制扣。人民有了直接民权的选举权，尤必有罢官权，选之在民，罢之亦在民。
——孙中山《五权宪法草案》民国十一年六月
(1)根据材料一，概括卢梭关于官员产生的主要方式。如何理解“行政职位并不是一种便宜”？
(2)与材料一相比，材料二在官员选拔和制约方式上有何新主张？结合所学知识，分析孙中山提出这些主张的原因。
解析 第(1)问，根据材料所述从选官标准等角度概括官员产生的主要方式；从权力的行使与监督角度理解“行政职位并不是一种便宜”的实质含义。第(2)问，根据材料二信息对比指出新主张；其原因从时代特征角度分析归纳。
答案 (1)方式：专业技术职务由选举产生，非专业职务由抽签产生。
理解：担任行政职务要求有专门才能、公正与廉洁，权力为人民行使，并接受人民的监督。
(2)主张：用考试方法选拔官员，用人民罢免官员方式约束官员。
原因：北洋军阀统治下政治腐败，民主共和名存实亡。
