【核心考点】
1．含义
专制主义中央集权制度，包含专制主义和中央集权两个概念。
(1)专制主义：是与民主制度相对立的概念，体现在帝位终身制和皇位世袭制上，其主要特征是皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身。
(2)中央集权：是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。
(3)二者关系：地方和中央都必须服从皇帝一人；专制皇权的强弱与中央集权的程度紧密相关。
2.萌芽：西周分封制和宗法制
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项目
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分封制
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宗法制
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目的
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巩固奴隶制国家政权，确保贵族特权利益
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内容
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周王分封土地和人民；
诸侯拱卫王室
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天子—诸侯—卿大夫—士
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性质
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奴隶社会的政治制度
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与分封制互为表里的具
有政治性质的制度
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特点
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层层分封，等级森严
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嫡长子继承，余子分封
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瓦解
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春秋开始，战国末完全瓦解(根源：生产力的发展)
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作用
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加强了王权，巩固了统治，保证了贵族特权
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3．形成并长期维持的原因
(1)封建经济(小农经济)的长期存在是其经济根源。
(2)融合了法道等各家精髓的儒家思想为其提供了理论基础(思想基础)。
(3)中国特殊的地理和气候条件是促成制度形成和巩固的重要因素(地理原因)。
(4)统治者政策调整，维护国家统一、社会安定，保证生产发展的需要。
4．历史特征
(1)皇权至高无上，帝位终身制和世袭制相统一。
(2)中央和地方官吏由皇帝直接任免，皇帝从决策到行使权力具有独断性和随意性。
(3)君权和相权、中央和地方的矛盾伴随中央集权制度发展的始终。皇权不断加强，相权受制约而削弱；中央集权不断加强，地方权力不断削弱。
(4)借助神权和思想控制来巩固政治专制，加强中央集权。
5．演变过程、趋势和本质
图示概览：
演变过程：
（1）秦朝：秦始皇统一全国；确立了以皇帝制度、三公九卿制和郡县制为主要内容的专制主义中央集权制度。
（2）两汉：
①中央集权的巩固：汉初郡国并行；汉武帝颁布“推恩令”解决王国问题，并加强了对地方的监察。
②君主专制的强化：汉承秦制；形成了“中外朝制度”，君主专制得以强化。
③选官制度：察举制、举孝廉。
（3）魏晋南北朝：中央机构的三省体制开始形成；实行九品中正制，世家大族垄断仕途。
（4）隋唐时期
①三省六部制形成并完善：相权被一分为三，有利于加强皇权，提高了行政效率。
②科举制：隋朝创立，唐朝继承并完善，为历朝沿用，影响深远。
③唐朝后期出现藩镇割据的局面。
（5）宋元
①宋初加强中央集权的措施：中央：中书门下是最高行政机构；设参知政事、枢密使、三司使分割宰相的行政权、军权和财权。地方：军权和财权都收归中央，派文臣做地方官，设通判负责监督，加强了中央集权。
