1．财政
(1)含义：国家的______________就是财政，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。
(2)实现形式：财政主要是通过国家________的形式实现的。
(3)本质：一种收入分配关系。
【答案】收入和支出 预算
2．财政的作用
(1)国家财政是促进____________、改善____________的物质保障：财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
(2)财政具有促进________________的作用：财政加强对能源、交通运输、邮电电信、水利设施等基础设施行业的投资，加大对“三农”的投资，对行政管理与国防的投资，对社会公共服务体系建设的支出，有助于资源的合理配置。
(3)财政具有促进国民经济____________的作用。
