【梳理夯实基础练习】——课前填写落实温故知新
一、国家财政
1．财政
(1)含义：国家的______________就是财政，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。
(2)实现形式：财政主要是通过国家________的形式实现的。
(3)本质：一种收入分配关系。
2．财政的作用
(1)国家财政是促进____________、改善____________的物质保障：财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
(2)财政具有促进________________的作用：财政加强对能源、交通运输、邮电电信、水利设施等基础设施行业的投资，加大对“三农”的投资，对行政管理与国防的投资，对社会公共服务体系建设的支出，有助于资源的合理配置。
(3)财政具有促进国民经济____________的作用。
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经济形势
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财政政策
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具体措施
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经济增长滞缓
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扩张性财政政策
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增加经济建设支出，减少税收
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经济过热
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紧缩性财政政策
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减少经济建设支出，增加税收
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【易错提醒】如何判定财政的作用
凡是财政加大社会保障支出，提高和改善人民生活条件的就属于保障人民生活的作用。凡是财政加大对基础设施、大型工程，支持农村和区域发展的，就属于促进资源合理配置的作用。凡是稳定物价、调节市场需求的就属于促进经济平稳运行的作用。
