半月谈2013年第7期评论:尚德警钟为谁敲响
文/苏北
无锡尚德 的警钟敲响了:这个开启中国光伏产业的领军企业,全球最大的光伏组件制造巨头,因受企业债务危机影响,被法院依法实施破产重整 。
尚德警钟为谁敲响?
它是为企业管理敲响:盲目扩张规模,财富伦理淡薄,如何自持?为光伏产业敲响:低端环节严重过剩,企业之间恶性竞争,焉能制胜?为银行信贷敲响:光伏行业风险暴露已有时日,多家银行仍争相投放巨额信贷,自律何在?不能忽略,它也是为各级政府轰然敲响——
政府之手向谁而伸?
多少年来,政府主导是中国经济高速增长的强大动力,是中国模式发育生长的鲜明特征。然而,随着市场经济的深入推进,发展方式的深刻转型,其弊端日深,其疲态日显。经济生活中,政府强劲有力的行政推动、政策扶持、公共服务,是企业发展弥足珍贵的资源和机会。只是,我们看到政府政策调控更多倾斜的,是国有经济而非民营经济,是大型企业而非小微企业,是新兴产业而非传统产业。这种倾斜有其特殊的历史正当,但也应在政府与市场关系的重构中给予更为公平的度量和更为协调的矫正。
任何一个国家,都会保有一定比重的 国有经济,因为国家必须掌控关系国民经济命脉的重要行业和关键领域。但是,我们对其在特许经营、行业准入和行政垄断中获有更多的行政资源、金融资源和更多的垄断优势、利益优势,也应保持警醒。同时要看到,鼓励民营经济健康发展的许多举措还难以完全从纸面走进现实,各种各样的“玻璃门”、“弹簧门”一时还难于彻底敞开。审视今日中国对外开放从“引进来”转向“走 出去”的艰难步履,民营经济的羽翼还不那么丰满,就要去搏击国际风云,力量还 不那么强大,就要去涉足世界制造,准备还不那么充分,就要去把握全球投资腾挪产业转移的战略性机遇,应当引发我们反思。
任何一个地方,都会对大型企业投注特别的青睐,因为它对经济增长、地方税收、城市形象和政府政绩的贡献份额巨大。在各 地招商引资名单中,重头企业,重大项目,重点工程,都会受到特别的追捧,官员曲意逢迎,亦步亦趋,资本强势登陆, 予取予求。其实,健康的产业发展植根于丰富的企业生态。犹如一片苍莽的森林,既有参天大树,也有丛丛灌木,还有藤萝匝地,构成了生机勃勃的生物群落。“小的是美好的”。我们对这些小微企业究竟有多少政策扶持,已有的政策扶持对解决企业融资贵、税费重等难题究竟收到多少成效?