【学情调查 情境导入】
1．发展基层民主的必要性：
（1）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的________ ，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。
（2）实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众 行使民主权利，管理基层公共事务和公共事业，是 最有效的途径。
2．村民自治
（1）性质：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的 。
（2）基本内容（广大村民参与村务管理的途径和方式）
①民主选举：村民直接投票选举村民委员会成员。自己 ，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的重要途径。
②民主决策：凡是涉及全村村民利益的事，都由 按照少数服从多数的原则讨论决定。
③民主管理：村民自治章程或 等形式，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务的有效途径。
④民主监督：通过 、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，监督干部行为和村民委员会的工作。
3．我国的城市居民自治
（1）性质：居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的 。
（2）城市居民自治的作用：在维护居民 ，管理居民公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民意见、要求和建议等方面，发挥着重要作用。
（3）城市居民自治的内容（广大居民参与社区民主管理的形式和途径）
①民主选举：居民委员会成员由居民 产生。
②民主决策：凡是涉及居民切身利益的重要事务，要提请 讨论决定。
③民主管理：社区大事居民定，日常事务居民管。
