（4）到1918年下半年，苏俄四分之三的领土落入入敌手，并且失去了主要的粮食产地，整个苏维埃政权陷入敌人的重重包围。
2．战时共产主义政策的内容：（1）农业方面，实行余粮收集制，将农民除口粮、种子粮以外的一切余粮收集到国家手中，后来将征集对象又扩大到肉类、马铃薯等各种农产品。（2）工业方面，无论企业大小，一律收归国有，实行高 度集中的管理政策。（3）流通和产品分配方面，取消自由贸易，实行实物配给制；实行成年人劳动义务制，规定“不劳动者不得食”。
3．战时共产主义政策的意义：（1）它是苏俄在战争逼迫的特定环境下采取的军事性非常措施。（形势所迫）（2）它适应了战时需要，将全国有限的人力物力高度集中起来，保障了红军的军备供应，为战胜国内外敌人提供了保证，使苏维埃政权站稳了脚跟。（保障胜利）（3）在执行这一 政策的过程中，出现了许多弊病和错误，如以极低价格强行征粮，甚至连农民必需的口粮、种子粮也予以没收；当内忧外患的非常时期已经过去，非常措施却未改变，越来越遭到工人农民的强烈反对。（弊病未除、政策未变）
