新华网北京5月11日电面对全球气候变化日益显著、极端天气气候事件频发、自然灾害多发的情况，中国近年不断寻求在举国救灾的基础上减轻灾害风险和损失，增强综合防灾减灾能力，努力形成举国减灾的格局。
一、生活与哲学角度
1、物质决定意识，要求我们坚持一切从实际出发，实事求是。同时，意识能够能动地认识世界和改造世界。意识对改造客观世界具有指导作用。正确的意识对客观世界发展起积极的促进作用，错误的意识对客观世界发展起消极的阻碍作用。中国在《国家综合减灾“十一五”规划》等文件中明确提出“十一五”期间（2006－2010年）及中长期国家综合减灾战略目标。去年印发的《国家综合防灾减灾规划（2011－2015年）》更加强调预防为主，提出要加强自然灾害监测预警、风险调查、工程防御等预防工作，加大防灾减灾知识宣传和专业培训教育，增强全民的防灾减灾意识和技能，提高全社会对自然灾害的综合防范和抵御能力。
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