国家是社会发展到一定阶段的产物,又是凌驾于社会之上的公共权力,社会治理是国家的基本职能。人类自进入人类文明社会以来,各国都是通过以某种特定的权力分配、机构设置和运行为特征的政治体制来实现社会治理的。东西方各国政治体制都经历了漫长曲折的发展过程。
大体上说,贵族制、君主制、民主与共和制是几种主要形式。但是,各国国情不同、每个国家的政治体制都有其独特性,都是在这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期演进的结果。政治体制总的发展趋势是由专制到民主,由人治到法治。
一、中国古代国家制度与社会治理
1.政治制度——君主专制中央集权制度:国家政体是君主专制,一切机构的设置都围绕皇权的家族式政治体制。
2.官员的选拔与管理。
3.法律与教化。
4.民族关系与国家关系。
5.基层管理与社会保障。
