16．《国语》记事起自西周中期，下讫春秋战国之交。其中《国语·鲁语下》记载：“天子作师。公帅之，以征不德：元侯作师，卿帅之，以承天子”；又《礼记·王制》记载有“命卿制度”。“大国之卿命于天子”，诸侯能组建几个师，天子才委任几个卿，据此可知（ ）
A．中央集权制得以确立 B．周朝统治得到有效维护
C．礼乐征伐已自诸侯出 D．天子拥有军队的指挥权
17．王旭在《浅议郡县制下的中国城市建设》中说：“与分封制不同，郡县制确立利于中央通过监察和考课加强对地方政权控制，从而结束了地方分权的格局，逐步演化为干强枝弱的中央集权，郡县制能够发挥这样的作用，关键在于（ ）
