隋朝在中央设三公、三师、五省，其中五省为内史、门下、尚书、秘书、内侍。五省中秘书省悠闲，而内侍省全是宦官，五省实为三省。三省中内史掌决策、草拟，长官为内史令；门下省掌审议与封驳，长官为纳言；尚书省掌政务的执行，长官为尚书令。尚书省下辖六部：吏部掌官吏的考核与任免；礼部掌国家礼仪制度，如封禅、册封太子、后妃等；兵部掌握军事；工部掌工程建设等；度支掌国家赋税与财政；都官掌刑狱词讼。
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