一、确立——《权利法案》的颁布
1.背景
(1)历史渊源:13世纪初,《大宪章》签署,以后逐渐形成了限制王权的议会制度。
(2)经济基础:英国资本主义经济迅速发展。
(3)阶级基础:英国资产阶级和新贵族日益强大。
(4)政治前提:从1640年开始,英国资产阶级和新贵族与国王展开激烈斗争,最终通过1688年的“光荣革命”,推翻了斯图亚特王朝的统治。
英国资产阶级革命的特点和影响
“改革”是当事各方都以理性的态度妥协的结果,只要有一方坚持不妥协,就无法“改革”,社会矛盾必然以不是“坚决镇压”就是“激烈革命”一类的暴力方式解决。……人们自然向往并总是称赞英国革命的平和。但在英国革命时期,正是由于统治者善于妥协,才使英国革命相对平和。
——雷颐《走向革命——细说晚清七十年》
2.标志
1689年颁布的《权利法案》确立了议会主权,国王的权力受到限制。
《权利法案》最重要的作用是限制了王权,以法律形式肯定了资产阶级统治地位,正式建立起君主立宪制的新型国家。
3.影响
(1)英国统治方式从人治转向法治。
(2)英国社会从此进入了长期稳定发展的时期。
二、责任内阁制的形成与发展
1.形成
(1)“光荣革命”后,国王逐渐成为“统而不治”的国家元首,内阁承担实际行政职责。
(2)1721年,罗伯特·沃波尔成为英国历史上第一任内阁首相。
2.原则
(1)内阁全体成员对政府事务集体负责,并与首相在政治上共进退。
(2)如果议会通过了对政府的不信任案,内阁就要下台,或者宣布解散议会,重新进行选举。
3.发展
19世纪中期,议会选举变成两大政党之间的权力角逐,大选中获胜的多数党上台组阁。
三、君主立宪制的特点与完善
1.特点
(1)英国君主立宪制以代议制为基础,以责任内阁制为核心。
(2)英王是礼仪性的国家元首,首相实际上是国家最高行政首长。
(3)内阁名义上对国王负责,实际上是对议会负责。
(4)首相拥有行政权和立法创议权,是国家政治生活的最高决策者和领导者。
2.完善:1832年议会改革
(1)背景:随着工业革命深入发展,新兴工业资产阶级力量迅速壮大。
(2)内容:通过1832年议会改革法案,工业资产阶级取得更多席位。
(3)影响:确保了资产阶级民主政体的稳定和资本主义经济迅速发展。
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