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高中历史编辑
(人民版)2019-2020学年高中历史专题一古代中国的政治制度第3课君主专制政体的演进与强化讲义必修1
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  • 资源类别教案
    资源子类同步教案
  • 教材版本人民版(现行教材)
    所属学科高中历史
  • 适用年级高一年级
    适用地区全国通用
  • 文件大小1384 K
    上传用户wangxiaohong
  • 更新时间2020/5/15 14:38:14
    下载统计今日0 总计1
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资源简介

 一、法令出一的专制君权

1.背景

 秦始皇确立的皇帝制度为历代王朝所继承。

2.表现

 皇帝集行政权、司法权和军事指挥权于一身,主宰国家政治。

3.特点

 带有独断性和随意性,以维护皇权、服务于皇帝为基本原则。

4.影响

 成为皇帝实行专制独裁的依据,君臣关系实质上是主子奴才的关系。

二、君权和相权的演变

1.原因

君主专制制度导致的帝相矛盾,促使帝王限制相权,以独揽行政大权。

2.演变状况

 (1)汉代

 ①汉初继承秦制,丞相作为皇帝的高级助手,实际掌握行政实权。

 ②汉武帝改变丞相位尊权重的传统,设立中朝,事先决策重要政事。

 (2)唐代

 ①中央设中书省、门下省和尚书省,尚书省下设六部。唐初,三省的最高长官都是宰相。

 ②门下省设政事堂,规定凡参加政事堂会议的其他官员,身份也等同于宰相,相权实际上有所分散。

 (3)宋代

 ①中书门下(习称政事堂),为行政机构,长官称同中书门下平章事,职务相当于宰相。

 ②增设参知政事,作为副宰相;设枢密院管军事,长官为枢密使;设三司总理财政,长官为三司使。

 (4)元朝:中央政府的组织大都沿用宋制。

三、中国古代王朝的监察体制

1.演变历程

 (1)秦代:在中央政府和郡一级行政机关内,都有专门负责监察的官员。

 (2)西汉:御史大夫主管的机关是当时最主要的监察机构;汉武帝时设刺史监察地方政治。

 (3)唐朝:御史台定期到京都各监狱视察执法情况。

 (4)宋代:提点刑狱司是专职监察刑狱的官员。

 (5)元朝:规定人命重案以公文移送御史台,由监察御史复按。

[特别提醒] 秦汉时期,皇权还是受到一定制约的,如朝议制度,国有大事,皆由朝臣讨论后向皇帝提出意见,最后由皇帝裁决。这种制度是氏族社会民主制和周代内外朝的遗留,对皇帝权力起到了一些限制作用,具有一定的民主倾向。

[微题助学1] 《史记·秦始皇本纪》中说:法令出一”“别黑白而定一尊”“天下之事无小大皆决于上

思考 上述三句话分别是什么意思?反映了什么本质问题?

提示 法令出一指国家的法律、政策都取决于皇帝一人的意志,历代官僚体制都以维护皇权、服务于皇帝为基本原则;别黑白而定一尊指的是皇帝具有天下独尊的地位;天下之事无小大皆决于上指皇帝集行政权、司法权、军事权于一身。反映的本质问题是皇权至高无上。

[误区警示] 唐代中书省与元代中书省的不同

唐代中书省负责决策,不是最高行政机构;元代中书省上承天子,下总百司,是最高行政机关。元代中书省相当于唐代的尚书省。

[特别提醒] 中国古代监察制度组织独立、自成系统,自西汉后,监察机构基本上从行政系统独立出来,从中央到地方都有专门的机构,其监察主要针对官僚,一定程度上有利于监督官员规范执政,但由于其为皇权服务,维护统治秩序,因此只是帝王的耳目和工具。

2.评价

(1)积极性:在一定程度上有利于监督官员规范执政,防止官员贪污腐败。

(2)局限性:监察体制的实际效能有限,监察官员乃至监察机构贪赃枉法的情形司空见惯。

四、选官制度的历史变化

选官制度

世官制

察举制

科举制

特点

官位世袭

以官举士

考试选拔

形成发展

先秦

西汉汉武帝时形成,魏晋南北朝时期发展为九品中正制

隋唐以后,科举制成为主要的选官制度,明清时期发展为八股取士

评价

将官职限定

在贵族范围内

百姓不得参与,民意无从体现

保证了专制政府行政人员的来源,提高了官员的文化素养,但被选拔的多是缺乏进取精神和创新意识的人

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