1.整顿吏治
(1)背景:吏治黑暗,贪污成风。
(2)内容:484年,实行俸禄制,俸禄由国家统一筹集,按级别高低发给官吏。
(3)作用:吏治有所好转。
2.推行均田制
(1)背景:政府控制着大量的无主荒地。
(2)内容:按一定的标准,将国家控制的土地分配给农民耕种,土地不得买卖。
(3)作用:使无地农民获得了无主的荒地,提高了生产积极性,推动了北方地区社会经济的恢复和发展。
3.设立三长制
(1)目的:为配合均田制的推行,强化对地方的控制。
(2)职责:检查户口,征收租赋,征发徭役和兵役,推行均田制。
(3)作用:使国家从中央到基层的行政体制得以完善,取代了豪强地主把持的宗主督护制,保证了国家对人民有效的控制。
4.推行新的租调制
(1)内容:一对夫妇每年向政府缴纳一定数量的租调。
(2)作用:改变了原先赋税征收上的混乱现象,使农民的负担大为减轻,国家的租调收入大为增加。
[深化认知]