【背景材料】中共中央十七届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（下文简称《建议》）。“十二五”规划与此前的规划有着本质差别，过去的规划追求“国强”，“十二五”规划则追求“民富”。“国富”到“民富”的转变成为公众关注十七届五中全会的最大亮点。
【热点理由】过去的规划追求“国强”， 而“十二五”规划则追求“民富”。这一理念转变更能彰显民生中国的真谛，国强了如何实现民富呢？这一问题一定会成为2011年的高考的命题重点。
【原创试题】
1. 材料 过去的规划追求“国强”，而“十二五”规划则追求“民富”，“十二五”规划的内容就是要使“国富”与“民强”的速度相协调、相一致，在继续做大“蛋糕”的基础上，加快居民收入和劳动者报酬水平，遏制并逐步缩小当前的城乡收入差距。
（1）结合材料，运用经济常识分析国家应采取如何措施实现人们收入公平和“民富”？
