2010年6月21日中共中央政治局召开会议，审议并通过《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)》。在此之前，国务院曾就《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)》(公开征求意见稿)向社会公开征求意见。据此回答1～2题。
1.各界人士通过电子邮件、教育部网站发帖和来函形式向国家中长期教育改革和发展规划纲要工作小组提出210多万条意见和建议。这是公民( )
A．以社情民意反映制度为主要形式参与民主决策
B．以社会听证制度为主要形式参与民主决策
C．以信访举报为主要渠道参与民主监督
D．以公开、民主、透明为基本要求参与民主监督
