1．积弱
(1)原因
①集中军权：设不同的机构管辖军队以互相牵制；经常换防各地驻军，实行更戍法。造成军队战斗力削弱。
②集中行政权和财权：设立几位宰相和参知政事，互相牵制；三司管财政，直接对皇帝负责，削弱宰相权力。降低了政府的工作效率。
(2)表现：北宋在与辽和西夏的战争中败多胜少，签盟约求苟安，形成“积弱”局面。
2．积贫
(1)冗兵：扩充军队和“荒年募兵”，使军队数量增加，军费开支高涨。
(2)冗官：机构重叠，官职混滥，国家财政负担加重。
(3)冗费：军费猛增，岁币和官费开支庞大，北宋财政入不敷出。
