1．第一阶段(1945年到20世纪60年代初)
(1)地位和作用：联合国成为美国推行霸权政策的工具和美苏争霸的场所，难以发挥应有的作用。
(2)原因：冷战的国际背景；美国成为头号强国；苏联是战后唯一能够与美国相抗衡的政治军事大国。
2．第二阶段(20世纪60年代初到20世纪80年代)
(1)改变：逐渐摆脱被少数国家操纵的局面，成为重要的国际讲坛。
(2)原因：美国推行霸权主义、强权政治，不得人心；第三世界崛起，中国在联合国的合法席位恢复和国际地位提高；美国自身实力相对下降，资本主义世界出现美、日、西欧三足鼎立局面，不再唯美国马首是瞻。
