(1)根据材料一、二和所学知识，归纳清政府修律的原因。
(2)结合材料及所学知识，指出清末修律的特点，并对其进行评价。
[解析] (1)依据材料一中“国家既有独立体统，即有独立法权，法权向随领地以为范围。各国通例，惟君主大统领，公使之家属从官，及经承认之军队、军舰有治外法权”，“予领事以裁判之权，……立权日削，后患方长”的信息来归纳原因。(2)第一小问特点从“翻译了大量的外国著名法典与法学著作，如德意志刑法、日本现行刑法等”“就明确规定了‘臣民’的权利”的信息来归纳特点；第二小问评价从法律近代化以及法律人才培养的角度回答积极性，从维护封建制度以及保留封建色彩的角度回答消极性。
[答案] (1)原因：维护封建君主专制，保证君主地位至高无上的合法性；缓和清政府与列强的矛盾，企图收回治外法权；缓和国内的阶级矛盾，遏制资产阶级革命。
(2)特点：以西方法律为模式；法律门类齐全；以维护君权为核心。积极作用：中国法律开始和先进的西方法系相衔接；一定程度上顺应了历史发展潮流，是封建法制向现代法制转型的重要一步；培养了一批专业的法律人才；对现代法制建设具有借鉴作用。局限作用：以维护封建统治为主要目的，在某些部分还保留了浓厚的封建色彩；最终以失败而告终。
