第2课 美国1787年宪法
说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
一、年轻美国的窘境
1．“邦联”的问题：北美独立后建立的松散的联盟使美国遇到许多无法解决的问题。
(1)政治上：邦联只是松散联盟，邦联议会只是各州的协调机关，没有实权。
(2)经济上：松散的邦联无力保护__________的发展。邦联政府无权制定统一________，无力保护本国工业和美国商人的海外利益；邦联无力偿还巨额外债。
(3)国家安全上：邦联因无权维持________，无力抵御外来威胁和镇压人民斗争。
2．解决之策：强化__________的权力，制定一部完备的宪法。
二、制约权力、平衡利益的宪法
1．制定：1787年9月，在________召开的制宪会议通过了联邦宪法。
2．内容：(1)确立了美国的联邦体制。联邦政府是各州的________，权力大大加强，但各州在行政上仍保持一定的独立性。
(2)中央政府的权力构建体现了__________原则和“制约与平衡”原则。①最高行政权属于总统。总统兼武装部队总司令。②立法权属于由参议院和________组成的国会。③司法权属于各级法院。最高法院大法官由总统任命，________批准，任期终身。
3．局限：没有废除南方的奴隶制度，计算南方各州人口时把黑人按3/5折算，给宪法打上了__________的烙印。
