自我诊断，找出答题能力短板
1．阅读下面的文段，翻译文中画线的句子。
臣近闻澧州进柿木成文，有“太平之道”四字。臣谓前世号称太平者，须是四海晏然，万物得所。方今西羌叛逆，北虏骄悖，凡与四夷连接，无一处无事。而内则百姓困弊，盗贼纵横。昨京西陕西出兵八九千人，捕数百之盗，不能一时翦灭，仅能溃散，然却于别处结集。今张海虽死，而达州军贼已近百人，又杀使臣，其势不小。兴州又奏八九十人。州县皇皇，何以存济？以臣视之，乃是四海骚然，万物失所，实未见太平之象。夫自古帝王，致太平皆自有道。得其道则太平，失其道则危乱。臣视方今，但见其失，未见其得也。愿陛下忧勤万务，不生逸豫，则二三岁间，渐期修理。
臣见今年曾进芝草者，今又进瑞木。窃虑四方相效，争造妖妄。其所进瑞木，伏乞更不宣示臣寮。(选自欧阳修《论澧州瑞木乞不宣示外廷札子》)
(1)州县皇皇，何以存济？
