三 日本民主政治的发展
19世纪70－80年代，日本政府内部的反对派和知识分子等社会阶层，在西学东渐的滚滚潮流中，针对政治体制改革相对滞后的社会现状，纷纷要求资产阶级的民主权利，先后有20多万人在请愿书、建议书上签名，从而掀起了自由民权运动。民权理论家则拟订宪法草案，写入了“政府违背宪法时，日本人民可以不服从它”“政府蹂躏人民自由权利时，人民可以推翻它”等内容。为此，藩阀惊呼“出现了法国大革命前的情景”。上图是日本第一个政党——自由党的创立者板垣退助。
一、天皇脚下的自由民权运动
1．背景。
(1)明治维新保留了大量封建残余。
①国家无宪法和议会。
②天皇权力进一步加强。
③封建地主和大资产阶级形成新政治权贵专制的局面。
(2)农民的土地问题没有得到解决，导致起义不断。
