一、背景
1．原因。
(1)前提：北魏崛起与统一黄河流域。
(2)经济：社会发展水平落后。
(3)民族：出现了民族融合的趋势。
(4)政治：出现社会矛盾和统治危机。
(5)个人：冯太后和孝文帝的推动作用。
2．目的：为了缓和日益尖锐的矛盾，促进北魏的社会发展，冯太后和孝文帝积极推行改革。
♨温馨提示：孝文帝改革是一个少数民族封建化的过程，从根本上讲是先进文明征服落后文明的一个体现。鲜卑族的封建化是历史的进步，使整个中华民族前进的步伐加快。
二、主要内容
1．前期(特点：冯太后主持，主要是创建新制度)。
(1)均田制。
①目的：保证政府的财政收入。
②前提：政府掌握大批无主土地。
③内容：国家把控制的土地分配给农民，农民向政府交租，并承担一定的徭役和兵役。
④影响：抑制了土地兼并，有利于国家征收赋税和征发徭役；恢复和发展了北方经济，促进了生产力的发展。
(2)三长制。
①内容：设邻长、里长、党长，合称三长；三长直属州郡，负责清理户口和田亩，征发徭役和兵役。
②作用：使许多农户成为国家直接掌握的编户，改变了隐瞒户籍的状况；使地方政权真正掌握在国家手里，有利于中央集权的巩固。
(3)整顿吏治。
①原因：吏治混乱，各级官员贪污的现象严重，孝文帝重视对官吏的治理问题。
②措施：制定俸禄制度，官吏的俸禄由国家筹集发放；官吏的任期按照政绩的好坏来决定。
