第13课 对外开放格局的初步形成
1．创办经济特区
特区是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。从特区可以引进技术，获得知识，学到管理，管理也是知识。特区成为开放的基地，不仅在经济方面，培养人才方面使我们得到好处，而且会扩大我国的对外影响。听说深圳治安比过去好了，跑到香港去的人开始回来，原因之一是就业多，收入增加了，物质条件也好多了，可见精神文明说到底是从物质文明来的嘛！
除现在的特区之外，可以考虑再开放几个港口城市，如大连、青岛。这些地方不叫特区，但可以实行特区的某些政策。我们还要开发海南岛，如果能把海南岛的经济迅速发展起来，那就是很大的胜利。
──《办好经济特区，增加对外开放城市》（1984年2月24日），《邓小平文选》第三卷，人民出版社1993年版
【解读】1978年12月召开中共十一届三中全会后，中国进入了改革开放的新时期。此时，全党在改革开放的大方向上统一了思想，但在具体的开放政策实施及突破点上仍然意见不一。在此背景下，邓小平同志力排众议，主张在毗临香港的广东省深圳、珠海、汕头和福建省厦门建立起四个经济特区，以此为试点，以点带面进一步带动全国沿海城市的开放，启动中国经济与世界经济体系的对接。1980年3月，深圳经济特区创建，随后其他三个特区也相继开建。特区具有特殊的经济发展政策，建设资金以吸收外资为主，经
